Startseite › Aktuelles › GKV-Spargesetz in Kraft: Herstellerabschlag steigt auf 15,5 Prozent
Aktuelles · Gesetzgebung · 30. Juli 2026
GKV-Spargesetz in Kraft: Herstellerabschlag steigt auf 15,5 Prozent
Das GKV-Beitragssatzstabilisierungsgesetz ist überwiegend am 30. Juli 2026 in Kraft getreten. Der Herstellerabschlag steigt ab 1. Januar 2027 auf insgesamt 15,5 Prozent, Homöopathika und Anthroposophika fallen aus der Leistungspflicht. Für Pharmaunternehmen ändern sich Preis- und Vertragsstrategie.
Was ist passiert
Um steigende Zusatzbeiträge zu vermeiden, hat der Gesetzgeber ein Sparpaket für die gesetzliche Krankenversicherung beschlossen. Bundestag und Bundesrat haben am 10. Juli 2026 zugestimmt, verkündet wurde das Gesetz am 29. Juli 2026. Die meisten Regelungen gelten seit dem 30. Juli 2026, einige ab 2027. Quelle: Meldung des Bundesgesundheitsministeriums vom 10.07.2026.
Was gilt ab wann
| Maßnahme | Inhalt | Ab |
|---|---|---|
| Herstellerabschlag | fester zusätzlicher Abschlag von 8,5 %, insgesamt 15,5 %; Ausnahmen u. a. für Biosimilars und deren Referenzprodukte sowie bei relevanter Studientätigkeit in Deutschland | 01.01.2027 |
| Impfstoffabschlag | zusätzlicher Abschlag steigt auf 9 % | 01.01.2027 |
| Preismoratorium | verlängert bis Ende 2030 | 30.07.2026 |
| Preis-Mengen-Regelung | Abschlag steigt auf 1,5 % je 100 Mio. Euro Umsatz über der Schwelle | 30.07.2026 |
| Rabattverträge für patentgeschützte Wirkstoffe | Pilot für fünf Wirkstoffgruppen mit therapeutisch vergleichbarer Wirkung, bis 31.12.2030 | 30.07.2026 |
| Homöopathika und Anthroposophika | keine GKV-Leistung mehr, auch nicht als Satzungsleistung | teilweise 30.07.2026, vollständig 01.01.2027 |
| Medizinal-Cannabis in der GKV | Therapie beginnt mit einem zugelassenen Fertigarzneimittel als sechsmonatige Erprobung; Blüten fallen aus der Leistungspflicht | gestaffelt |
Wen betrifft es
Pharmazeutische Unternehmer mit GKV-Umsatz tragen den höheren Abschlag. Hersteller homöopathischer und anthroposophischer Arzneimittel verlieren die Erstattung vollständig. Impfstoffhersteller zahlen mehr. Vertragsärztinnen und -ärzte sind durch das Ende extrabudgetärer Vergütungen ab 2027 betroffen, Patientinnen und Patienten mit Cannabistherapie durch die neuen Vorgaben zur Kostenübernahme.
Was jetzt zu tun ist
- Abschlagshöhe ab 2027 in die Preis- und Umsatzplanung übernehmen.
- Prüfen, ob eine Ausnahme greift, etwa wegen Studientätigkeit in Deutschland, und die Nachweise sichern.
- Für betroffene Wirkstoffgruppen die Teilnahme am Rabattvertrags-Pilot bewerten.
- Als Hersteller von Homöopathika Vertrieb und Kommunikation auf den Selbstzahlermarkt umstellen.
- Bestehende Verträge mit Krankenkassen auf Anpassungsklauseln prüfen.
Praxistipp: Die Ausnahme für Studientätigkeit ist an Voraussetzungen gebunden, die nachgewiesen werden müssen. Dokumentieren Sie laufende Studien in Deutschland frühzeitig.
Einordnung
Der dauerhaft erhöhte Abschlag trifft forschende und Generika-Hersteller gleichermaßen, sofern keine Ausnahme greift. Eine Kommission soll prüfen, ob weitere Ausnahmen den Produktionsstandort Deutschland stärken können.
Folgen für Praxen und Versicherte
Das Gesetz betrifft nicht nur Hersteller. Für Vertragsärztinnen und -ärzte entfällt ab 2027 die extrabudgetäre Vergütung für mehrere Leistungsbereiche, etwa für Behandlungsfälle nach dem Terminservice- und Versorgungsgesetz. Praxen sollten ihre Honorarplanung für 2027 entsprechend überprüfen.
Versicherte, die bisher homöopathische Mittel über Satzungsleistungen ihrer Kasse erstattet bekamen, müssen ab 2027 selbst zahlen. Für Cannabis gelten neue Regeln zur Kostenübernahme mit einer Erprobungsphase über ein zugelassenes Fertigarzneimittel.
Für Hersteller lohnt ein Blick auf die Rabattvertrags-Pilotphase für patentgeschützte Wirkstoffe. Sie erlaubt Kassen erstmals, Präparate mit therapeutisch vergleichbarer Wirkung gegeneinander auszuschreiben. Das verändert die Verhandlungsposition auch bei bestehenden Erstattungsbeträgen nach § 130b SGB V. Unternehmen sollten prüfen, ob ihre Produkte in eine der fünf Wirkstoffgruppen fallen.
Eine vom Gesetzgeber eingesetzte Kommission soll prüfen, ob Investitionen in Produktion und Forschung in Deutschland zu weiteren Ausnahmen führen können. Unternehmen, die solche Investitionen planen, sollten ihre Standortdaten aufbereiten, damit sie in die Diskussion eingebracht werden können. Wir begleiten Unternehmen bei Prüfung und Durchsetzung der Ausnahmen.
- GKV-Beitragssatzstabilisierungsgesetz
- § 130a SGB V
- § 34 SGB V
- § 31 Abs. 6 SGB V
- AMNOG
- Preismoratorium
Praxisbeispiele
Zwei typische Konstellationen aus unserer Beratung, anonymisiert und vereinfacht.
Mittelständischer Generikahersteller
Ein Unternehmen mit niedrigen Margen fragt, ob es den erhöhten Abschlag für einzelne Präparate vermeiden kann.
Unser Vorgehen: Wir prüfen die Ausnahmetatbestände und die Möglichkeit, Erstattungsbeträge oder Verträge an die neue Lage anzupassen.
Hersteller anthroposophischer Arzneimittel
Ein Hersteller verliert seinen GKV-Umsatz und will auf Selbstzahler und private Kassen umstellen.
Unser Vorgehen: Wir prüfen die zulässige Werbung nach HWG und die Möglichkeiten privater Zusatzversicherungen.
Häufige Fragen
Gilt der höhere Herstellerabschlag schon?
Nein, ab dem 1. Januar 2027 für zulasten der GKV abgegebene Arzneimittel.
Zahlen Kassen noch für Globuli?
Bis Ende 2026 können einzelne Kassen sie noch als Satzungsleistung erstatten. Ab 2027 ist das ausgeschlossen.
Gibt es noch Cannabisblüten auf Kassenrezept?
Nach dem Gesetz fallen Blüten aus der Leistungspflicht. Die Therapie soll mit einem zugelassenen Fertigarzneimittel beginnen. Für laufende Therapien sollten Betroffene die Übergangsregeln prüfen lassen.
Verwandte Rechtsgebiete
Sie haben eine konkrete Frage?
Schildern Sie uns kurz Ihr Anliegen. Wir melden uns in der Regel innerhalb eines Werktags und sagen Ihnen offen, wie wir die Lage einschätzen und was eine Beratung kostet.